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自考《中国法制史》全书重点总结(第10章)

2018-12-24 07:46:50  来源:北京自考热线

  原为红巾军首领的朱元璋于1368年在南京正式称帝,建立明王朝。1644年李自成攻入北京,崇祯帝自缢。明朝前后历经十六个皇帝,延续了二百七十六年的统治。

  第一节 明朝的法制指导思想

  一、重典治国
  明王朝建立之初,朱元璋审时度势,提出“重典治国”的立法宗旨。《周礼•秋官•司寇》记载,西周时期提出根据社会形势的变化灵活运用“刑罚世轻世重”原则,即“刑新国用轻典,刑平国用中典,刑乱国用重典”。朱元璋分析前朝政治得失和当时社会形势之后,认为元末社会动荡、最终灭亡的主要原因,是宋元两代政治过于宽纵,致使天下大乱;而当时新王朝仍是危机四伏。鉴于此,朱元璋信奉“刑乱国用重典”的经典信条,提出“吾治乱世,刑不得不重”的立法思想。
  重典治国:(1)重典治吏;(2)重典治民
  “重典治吏”,指以严厉手段维护统治集团内部秩序。
  案例:“空印案”、“郭桓案”、“胡惟庸案”、“蓝玉案。”
  “重典治民”则是严厉镇压民间一切犯上作乱行为,以维护皇权为核心的社会统治秩序。
  朱元璋将明初的各种农民起义视为朱明王朝的严重威胁,主张“出五刑酷法以治之,欲民畏而不犯”,通过严酷苛重的刑罚手段矫治民风,制止农民群众的反抗,从而稳定社会,巩固皇明政权。
  二、明刑弼教
  明朝统治者在推崇“重典治国”思想的同时,继承传统“德主刑辅”原则,并根据时代变化,提倡“明刑弼教”之说,进一步推崇“礼法并用”的思想。
  朱元璋明确提出“明礼以导民,定律以绳顽”,将伦理道德的预防犯罪职能与法律的镇压犯罪职能相结合,而且以儒家提倡的礼仪对民众予以教化作为先导,从而稳定社会秩序,实现明王朝的长治久安。
  具体举措:
  1.强调法制宣传
  明太祖设立“大诰”、“教民榜文”等法令文告形式的法律,尤其强调法律宣传和普及性,下令各地设专人定期讲读“大诰”内容。此外,朱元璋还发布简明扼要的六句“圣谕”,即“孝顺父母,尊敬长上,和睦乡里,教训子孙,各安生理,毋作非为”,不仅在各地刻立石碑,以示乡民,而且要求城乡“老人”每日摇铃巡行诵读。朱元璋的这种结合立法与法制宣传的思想及实践,既有助于教化百姓,又对稳定明朝社会秩序发挥了作用。
  2.设置“申明亭”
  在申明亭里不仅定期张贴朝廷文告,公布本地犯罪或犯错人员的姓名及其罪错内容;而且推举本地德高望重之人,在申明亭主持调解民间轻微纠纷。
  3.推行“乡饮酒礼”
  规定每年的正月十五和十月初一由州县长官亲自主持“乡饮酒礼”,本州县已退休的官员、城乡各里“年老有德”之人到场,依照辈分、长幼安排座次,接受州县长官的祝酒,一些有过错前科之人则到正席前肃立聆听。
  三、法贵简严
  “法贵简严”,法律简单,官吏无从作弊;法律严厉,百姓不敢轻易犯法。“简”是相对“繁”而言,指法律简单明了,通俗易懂。“严”是相对“宽”而言,指法律要严厉处罚重罪,尤其是对危害皇权和影响统治秩序的罪行要予以严惩,使民众不敢轻易触犯法律。
  
第二节 明朝的立法概况

  一、《大明律》
  《大明律》是明初最重要的立法,从草创到定型历时三十年之久——洪武三十年律,分7篇,30卷,460条。
  “名例律”以下按照吏、户、礼、兵、刑、工六部分篇,律下按事项分成30门类。
  特点(三项):
  第一,体例结构上,《大明律》以名例和朝廷六部命名,并结合传统的以事项分类的编制体例,门类划分较细,便于检索。第二,律典文字浅显,通俗易懂。第三,律首附有《服制图》、《五刑图》、《六赃图》等图表,有较强实用性。
  朱元璋颁行《大明律》时立下“祖训”:“子孙守之,毋得更改。大臣有上言变更者,坐以变乱祖制之罪。”
  二、《大明令》
  吴元年(1367)朱元璋下令制定律令,令完成于明朝建立以后,称为《大明令》。与“吴元年律”一样,令典也是按照朝廷六部分篇,有《吏令》20条,《户令》24条,《礼令》17条,《兵令》11条,《刑令》71条,《工令》2条,共145条。
  《大明令》是中国法制史上最后一部以令为名的法典,是唯一一部完整保存至今的古代令典。
  三、《大诰》与“教民榜文”
  《大诰》(刑事特别法)包括:《御制大诰》、《御制大诰续编》、《御制大诰三编》和《大诰武臣》。四编《大诰》主要由典型案例、新制订的特别法令和明太祖对臣民的训诫三个部分组成。
  《大诰》是一部以惩治官吏犯罪和豪强犯罪为主要内容的特别法。
  《大诰》的主要特点(三项):第一,规定了一些《大明律》律文中没有的罪名。第二,在处罚同一犯罪上,《大诰》要比《大明律》为重。而且其规定的刑罚往往在五刑之外,甚至是挑筋去膝盖、剥皮、抽肠等酷刑。第三,强制宣传,规定每户人家都必须有一本。并且规定家中不收藏“大诰”、不遵守“大诰”的,要“迁居化外,永不令归”。
  《大诰》在朱元璋统治时期极为重视,洪武后期的各种学校都采用《大诰》为教材,科举考试也从中出题。
  榜文也称“教民榜文”,由皇帝发布,主要包括皇帝的谕旨或经皇帝批准的官府告示、法令和案例。
  四、“条例”
  明朝“条例”是指司法部门根据案例拟订的条文化的单行法规,经皇帝批准颁布。它与律的区别在于“律者万世之常法,例者一时之权宜”。
  《问刑条例》与《大明律》合编
  为使条例长久有效,明孝宗于弘治十三年(1500)下令修订《问刑条例》,并规定修订后的《问刑条例》以后不得废除。条例由“一时权宜之法”成为“常经之法”,具有与律典同样的效力。
  朝廷各部门和各地官府在翻刻律典时往往将《问刑条例》和《大明律》编在一起,或者将各条条例分别编订在相关律条后面,形成律例合编的体例。这对清朝的律例合编体例产生了重大影响。
  五、《大明会典》
  《大明会典》体例依照《唐六典》、《元典章》,以六部官制为纲,分载有关各职的历朝律令典籍规范和历代损益之事。

第三节 明朝法制的主要内容

  一、刑事法制
  (一)定罪量刑原则的变化之处
  1.确立比附原则
  沈家本认为“断罪无正条,用比附加减之律,定于明而创于隋”律条没有明文规定的行为应比照最相近的律条定罪量刑,或加重或减轻刑罚,并上报刑部转呈皇帝批准。
  2.化外人相犯确立属地主义原则
  对于化外人之间案件的处理实行属地法与属人法结合的原则。
  (二)刑罚
  1.充军
  充军是将犯罪人发至边远地区充当军户,次于死刑而重于流刑。
  (1)极边充军、烟瘴充军、边远充军、边卫充军、沿海充军、附近充军,最远四千里,最近一千里。
  (2)终身充军与永远充军,前者仅罪犯本人充当军户至死,而后者则罪犯本人死后,其子孙仍继续充军,世代为军户。
  2.凌迟
  凌迟在明朝主要适用于谋反大逆等严重犯罪,明律规定的凌迟罪名有13项,而且行刑一律“决不待时”。
  3.枷号
  枷号是指罪犯戴枷在指定地点示众受辱的刑罚,由唐宋“枷项示众”发展而来。明朝的条例中广泛适用枷号刑,多用于处罚轻微犯罪。
  4.刺字
  刺字是针对侵犯公私财产罪名的附加刑。
  5.廷杖
  廷杖是指依皇帝旨意在朝廷上对官员进行杖责的法外刑罚。
  一般程序是由皇帝发出“驾帖”,内有责打大臣名单及责打数目,刑部给事中签押登记,然后由锦衣卫行刑,司礼监监刑。正德十四年(1519)明武宗准备南巡,大臣纷纷劝谏。武宗大怒,下令廷杖劝谏南巡的大臣146名,杖死ll人。
  (三)刑事法制的最大特点
  1.“重其所重”及其表现(四项)
  第一,大大加重对于谋反、大逆之类严重危害君主专制统治罪名的处罚。
  第二,增设许多侵犯皇帝专制权力的罪名。
  如特设“奸党罪”,这是朱元璋在制定《大明律》时新增加的政治性罪名,目的是打击臣下“朋比结党”的行为,消除对皇权的威胁。
  第三,加重对官吏贪污渎职罪的处罚。
  第四,加重对侵害统治秩序的犯罪的处罚。
  2.“轻其所轻”及其原因
  所谓“轻其轻者”,即“事关典礼及风俗教化”等方面减轻轻罪的处罚。
  二、民事法制
  (一)所有权
  对于无主土地,明朝则强调先占原则,保护先占者利益。明初朱元璋为促进农业发展,鼓励开垦荒地,曾宣布凡是战乱抛荒的土地,允许垦荒者占有开垦,即获得该土地的所有权,如果田主返回,则由官府另行拨田耕种。垦荒者仅承担归还坟墓和房屋给原主的义务。
  另外,强调先占原则的精神也体现在对遗失物、埋藏物所有权归属的规定上。明律规定遗失物在公告期内被主人领回时,拾得人仍可获得一半;公告期满无人认领则由拾得者获得遗失物的全部所有权。法律保护的重点不再是遗失人的所有权,而是拾得人的所有权。
  (二)契约制度
  大大简化土地房屋买卖方面的限制
  既废除自唐末以来土地房屋买卖“先问亲邻”的法定程序,又废除了元代土地房屋买卖要先经官府批准的程序。
  (三)婚姻与继承制度的调整之处
  1.确定平民娶妾的条件
  普通平民只有在40岁以上且无子的情况下才可娶妾一名,违者笞四十。
  2.婚姻解除方面的两点调整
  一是明律所释“义绝”与良种律所称“义绝”区别较大,更侧重于婚姻关系本身状况。二是扩大禁止通婚的范围。不仅禁止中表婚,更强调近亲的姻亲不得结婚,明确规定凡是兄亡弟娶嫂、弟亡兄娶弟妇,要处以绞刑。
  3.扩大“夫权”
  4.鼓励“寡妇守寡”
  民间平民的寡妇,在30岁以前丈夫死亡,能够守寡至50岁以上仍未改嫁,则可以申请“旌表门闾”,免除本户差役。大夫死后立志守寡,可以继承丈夫应继承的财产。若是以后又改嫁的,则丧失所继承的丈夫家的财产以及自已原来的嫁妆所有权。
  三、行政法制
  (一)行政机关
  1.内阁制的形成与发展
  洪武十三年左丞相胡惟庸谋反伏诛,明太祖借机裁撤中书省,废除宰相制,升六部官秩,直接向皇帝负责。
  洪武十五年明太祖依照宋制设立殿阁大学士,明成祖以后改称为“内阁大学士”,又因其办事点在皇宫内,故称“内阁”。内阁制度开始形成。
  正统年间,国家有重大事情,内阁大学士可会同各衙门于内阁会议,遂为惯例,内阁已是明朝全国行政中枢机构。
  阁臣的职权包括“点检题奏,票拟批答,以平允庶政”,即秦章、政事、看详批答等要经过阁臣之手。 一般通过两种形式行使职权:一是“献替可否”,即阁臣对皇帝征询事情提出意见,或主动提出建议,供皇帝作出决定时参考。二是“票拟批答”,即内外诸司上达皇帝的秦章,经过御览后,先发交内阁,由大学士检阅内容,附以意见,并拟具办法,用小纸条墨书贴于疏面,再进呈皇帝,供其批答时参考。
  2.六部直接对皇帝负责
  吏部冠六部之首,掌管天下各级官吏的选拔考课;户部掌管全国户籍田赋和财政;礼部掌管天下礼仪祭祀及科举事务;兵部掌管武官选拔及军队训练调遣;刑部掌管天下刑名及刑狱各事;工部掌管天下营造和水利各事。其中以户、刑二部最重要,各辖十三司,实行按地区划分辖区的制度,打破隋唐以来中央六部二十四司的体制。
  3.地方行政体制主要由省、府、县三级组成
  省:承宣布政使司、提刑按察使司与都指挥使司。
  (二)官吏管理制度
  1.明朝官吏选任的三种方式:科举制、荐举制与捐纳制
  科举分乡试、会试和殿试。乡试中者为举人,取得参加会试之资格,会试通过者经殿试复试为进士,进士可以直接担任官职。
  2.明朝考核官吏的方式:(1)考满;(2)考察:京察和大计。
  考满是对所有官员的政绩进行全面考核,重点在于政绩。考核的络果分为称职、平常和不称职。
  考察是重在审查和处理有贪酷行为的官员,定期举行,重点在于法纪。分京察和大计两种。京察是以京官为考核对象,六年一次。大计以外官为考核对象,三年一次。
  考察的标准有八项:“曰贪、曰酷、曰浮躁、曰不及、曰老、曰病、曰罢、曰不谨。”称之“八法”。触犯“八法”者,四品以上官员由皇帝裁决;五品以下官员,老病者致仕;浮躁、才力不及者降调,罢(疲沓)、不谨者闲住,贪、酷者贬为民。
  3.明朝对官吏的监察——给事中
  —是中央监察机关,包括都察院和六科;一是地方监察机关,包括各省提刑按察使司。
  另外,明太祖为增加对六部的监督,在六部中分设吏、户、礼、兵、刑、工六科,均设给事中一人,掌本科印,作为皇帝派往六部实行监督的代表,有权审查六部长官上奏给皇帝的文书等。
  四、经济法制
  (一)赋税制度
  一条鞭法
  “一条鞭法”是将各种类型的赋役并为统一的货币税予以征收的赋税制度。
  主要内容(四项)
  一是将各州县的田赋、杂税和差役合并,统一征收;二是田赋除部分地区征收米粮外,其他一律征收折色银;三是各项杂税和差役等统一折算成白银,平摊入土地,按照土地和人丁的多少征收;四是征收赋税实行“官收官解制”,即由官府自行负责征收和解运。
  进步意义(三项)
  1.简化了赋役的征收项目和手续,一定程度上减轻了农民的负担;
  2.实行赋役合一,以缴纳银钱代替力役,使农民对国家的人身依附关系进一步削弱;
  3.以货币税代替实物税,扩大货币的流通范围,推动明中叶以后商品货币经济的发展。
  (二)市场管理
  牙行是指城乡市场中为买卖双方说合磋商交易,并从中收收取佣金的店铺。经营这种店铺者或单纯从事买卖的中介者,称为牙商或牙人。埠头则是指民间掌管码头交易的人。
  (三)海外贸易立法
  1.制定“海禁法规”
  明初因东南海上残余反抗势力未靖,加之倭寇猖獗,朱元璋推行“片板不许下海”的海禁政策,严禁一般商民私自与外国通商往来。
  2.朝贡贸易立法
  明朝官方海外贸易主要是朝贡贸易,即海外诸国与明贸易必须以朝贡为先决条件。准许外国官方遣使来朝进贡时捎带货物,进行官方贸易,任何外国私人来华贸易均遭拒绝。
  
第四节 明朝的司法制度

  一、司法机关
  (一)中央司法机关
  明朝中央司法机构号为“三法司”,即刑部、大理寺、都察院。一改隋唐以降的大理寺、刑部、御史台体系。大理寺与刑部职能也发生转换。
  刑部是中央审判机构,职掌主要有四:一是复核直隶及各省徒罪以上的案件;二是审理京师笞罪以上的案件;三是委官复核直隶斩绞监候案件;四是复核京师斩绞监候案件。
  大理寺是明朝复核的机构,负责“复核驳正”。长官为大理卿,副长官为左、右少卿,以下设左、右寺,设有寺丞、寺正等官职,负责复核刑部以及在京各机构的案件。
  都察院是明朝最高监察机构,由传统的御史台发展而来。长官为左、右都御史,下设左、右副都御史。负责对文武百官的监察和弹劾,并有权参与重大案件以及怀疑有冤情案件的审理。
  (二)地方司法机关
  1.提刑按察使司
  2.里甲
  明朝县以下有里甲组织,具有基层司法组织的性质,凡是一般的民事诉讼及轻微的刑事案件,必须先由里长、老人调停处理。
  (三)特殊司法机关
  1.厂(东厂、西厂、内行厂)卫(锦衣卫)之制
  锦衣卫,是由皇帝的护卫亲军发展而来的特务机构。
  “厂”指东厂、西厂和内行厂,是太监特务机构。
  2.厂卫的司法特权
  所拥有的司法特权主要包括:一是侦查缉捕权;二是监督审判权。
  二、诉讼审判制度
  (一)起诉
  1.区分军民
  若军官、军人有犯人命,或者涉及“奸盗、诈伪、户婚、田土、斗殴”等案件,而且侵犯对象是平民百姓,则由军队和地方官府会同审理。
  2.禁止越诉
  3.诬告加等反坐
  (二)地域管辖的原则
  1.“原告就被告”
  2.“轻囚就重囚”
  同一案件被告在几个地方时,由被告人数最多的地方的官府管辖。
  3.“少囚就多囚”
  同一罪名的被告分散在几处,由被告人数最多的地方的官府管辖。
  4.“后发就先发”
  若罪名相同、各地被告人数相同,则应由最先受理案件的官府管辖。
  (三)以民间半官方组织调解息讼
  1.放告日/听讼日
  规定只有在“放告日”,一般是每月逢初三、初六、初九日或者逢初三、初八日,民间百姓才可起诉。
  2.申明亭制
  明中期申明亭调解制度瓦解后,朝廷又推行“乡约”制度,由各约正、约副每半月主持调解本约内的民事纠纷或争执。
  3.乡约制
  (四)会审制度化
  1.九卿圆审
  这是指由六部尚书、大理寺卿、左都御史、通政使等九位中央行政长官会同对全国死刑要案进行复审的制度。
  2.朝审
  由朝廷最高级官员会审已被判决秋后处决的死囚犯的制度。规定每年霜降节气后,由三法司秦请复审所有在押等候秋后处决的死刑囚犯,皇帝批准后,下旨召集在京公侯伯爵、驸马、内阁学士、六部尚书及侍郎、五军都督等高级官员,由刑部尚书主持,于承天门外举行会审。会审官认为案件可疑或有可矜之情,即可秦请皇帝暂不处决,再予以审讯;若认为原判决无误,则在当年秋末处死。
  3.热审
  这是在暑热季节到来前由朝廷官员会审在押未决囚犯的制度。
  4.大审
  这是皇帝定期派出代表与朝廷高级官员会审在押罪囚的制度。始于明宪宗成化十七年(1481)此后成为定制,每五年举行一次。
  明朝会审制度的特点(三项)
  第一,参加会审的均为朝廷高官;主要针对的是疑难案件或大案;第二,监察机构在会审中占据重要地位;第三,会审主要是众多官员会同审理,为皇帝的最后裁决提供意见。因此,会审制度是中国传统审判制度“慎刑”的体现,对于清理积案、监督各级司法机关起着一定的积极作用,但同时也是中国古代司法行政不分的典型表现,体现了在司法领域内君主专制集权的加强。